欢迎您访问宁波普瑞达液压科技有限公司的官方网站!江苏液压机,温州液压机。

联系电话:086-0574-55840097

新闻中心

News

当前位置:首页 > 新闻中心 > 行业新闻

经济参考报:土地跨省交易将提速推进

2018/12/20 9:45:29

  所谓土地跨省买卖,是指犁地少的省份需求建造用地,能够从犁地多的省里购买目标,进行跨省域调剂,完成全国一盘棋。2017年12月,四川启动了全国首例跨省域土地流通,四川的乐山市马边县向浙江省绍兴市越城区签约流通节余目标7000亩,协议总金额50多亿元。

国规划内土地跨省买卖或提速推动。《经济参考报》记者日前从权威人士处得悉,国家发改委等部委正在对跨省买卖和飞地经济打开密集调研,未来或加大相关方针支撑力度。当地政府也在加速研讨推动土地跨省买卖早日施行,经过“增减挂钩、占补平衡”调剂用地目标,完成当地土地资源效益最大化,然后带动脱贫攻坚和经济发展。


  2018年3月,国务院办公厅印发《跨省域弥补犁地国家统筹管理办法》和《城乡建造用地增减挂钩节余目标跨省域调剂管理办法》等辅导性文件,经过改进犁地占补平衡管理办法,树立新增犁地目标、城乡建造用地增减挂钩节余目标跨省域调剂机制等办法。


  2018年9月,中共中央、国务院印发《村庄复兴战略规划(2018-2022年)》强调,改进犁地占补平衡管理办法,树立高标准农田建造等新增犁地目标和城乡建造用地增减挂钩节余目标跨省域调剂机制,将所得收益经过开销预算悉数用于巩固脱贫攻坚效果和支撑施行村庄复兴战略。


  天然资源部数据显现,全国犁地后备资源主要集中在中西部经济欠发达区域,其间新疆、黑龙江、河南、云南、甘肃等5个省份后备资源面积占到全国近一半,而经济发展较快的东部11个省份之和约为全国六分之一。经过多年持续开发利用,经济发展快的区域后备资源稀缺甚至干涸,在省域内完成占补平衡越来越难,本钱也越来越高。这种现状也使犁地占补平衡跨省统筹成为一种趋势。


  在这种趋势下,西部、东北等欠发达省份与东部、东南滨海经过土地目标的跨省域流通形成一种“帮扶模式”。经过国家统筹调剂后,人均城镇建造用地水平较低、规划建造用地规划确有缺乏的省份,能够使用跨省域调剂节余目标少量增加规划建造用地规划,并在新一轮土地利用总体规划编制时予以调整。增加的规划建造用地规划原则上不得用于特大城市和超大城市的中心城区。


  全国土地跨省买卖有望再加速。记者了解到,天然资源部等部分此前接连到浙江、北京、上海、江苏、福建等省市调研,推动跨省域弥补犁地国家统筹机制建造。发改委透露,发改委复兴司近日组织对东北区域与东部区域对口合作展开土地跨省买卖和发展飞地经济等问题的研讨,未来或加大相关方针支撑力度。


  不过,因为土地跨省买卖愈加杂乱,监管难度更大。在之前的土地跨省域流经过程中曾发生过类似于“以次充好”等问题,使犁地数量和质量遭到损害。2018年12月中旬,天然资源部针对弥补犁地招摇撞骗的12个典型项目进行揭露通报并挂牌督办。据介绍,在天然资源部随机检查的全国规划6200多个涉及犁地“占补平衡”项目中,10%的项目数量存在招摇撞骗等问题。


  “全国土地跨省买卖相对省内买卖,面对难度更大。怎么规范和揭露操作也成为焦点问题。”中国社科院乡村发展研讨所研讨员李国祥主张,树立一个揭露买卖平台,有利于相关目标和买卖合理价格的形成。此外,加强监控,进一步出台相关方针,确保发达区域资金及时拨付给出让土地目标的贫困区域,以及确保资金真实用在刀刃上,然后完成改善民生和发展当地经济。


  邹伟也以为,土地目标的跨省域流通,需求国家相关部分统筹考虑,既要对购买目标的发达省份加强总量约束,也要对弥补目标的相关省份加强监管,复垦后的犁地质量、规划要及时核查。


  下一步,除了加强动态监管,可能还需求对土地流通后的收益进行市场化调配。邹伟进一步以为,也能够测验经过直接流通欠发达省份乡村经营性建造用地目标的方法来完成真实的占补平衡。“这样的话,犁地的总量和规划没有变化,经营性建造用地的目标也不会发生增量”。

宁波普瑞达液压科技有限公司

地址:浙江省宁波市北仑区科苑路5号

电话:086-574-86222556 55840088

传真:086-574-86222568

E-mail:cnlixin@126.com 


扫一扫 关注我们